للتسجيل اضغط هـنـا
أنظمة الموقع تداول في الإعلام للإعلان لديـنا راسلنا التسجيل طلب كود تنشيط العضوية   تنشيط العضوية استعادة كلمة المرور
تداول مواقع الشركات مركز البرامج
مؤشرات السوق اسعار النفط مؤشرات العالم اعلانات الشركات الاكثر نشاط تحميل
 



العودة   منتديات تداول > الادارة والاقتصاد > الإدارة والإقــــــــــتـــصـــــــــــاد



إضافة رد
 
أدوات الموضوع
قديم 19-12-2005, 03:29 PM   #21
aataych
متداول فعّال
 
تاريخ التسجيل: May 2004
المشاركات: 134

 
افتراضي الاسئلة الصعبة والمعقدة للالف الثالث

الاسئلة الصعبة والمعقدة التي تطرحها
بدايات الالفية الثالثة
عبد الرحمن تيشوري
باحث في موقع الحوار المتمدن
دارس في المعهد الوطني للإدارة العامة
من الواضح آن الاقطار العربية مطلوبة بشكل آو باخرللانضمام آلي ركب الالفية والعولمة لكن منفردة أي كل دولة على حدة لكن ذلك لا يعني آن العولمة والالفية هي عدو لنا كعرب بل آن كل هذه التدفقات يمكن آن تكون صديقا آو عدوا اذا عرفنا كيف نصبح جزءا من الالفية ومن التكنولوجية وهذا يتم عبر الانترنت واستخدام عدة معرفية جديدة اما اذا عجزنا عن ذلك تخلفنا وكسلنا وبالتالي تصبح العولمة في موقع العدو لنا والالفية كذلك ونبقى في الالفية الثانية السابقة لذا لابد من المساهمة والانجاز والاجابة على الاسئلة المعقدة التي تطرحها الالفية ومن المتفق عليه آن ثورة المعلومات والاتصالات احدثت انقلابا حقيقيا في نمط حياة واسلوب عمل الانسان في السنوات العشرين الاخيرة لذا لا بد من امتلاك هذه المهارات الجديدة والا بقينا في الالفية الماضية علما آن العرب والسوريين دخلوا هذا المضمار متاخرين حيث لا يتجاوز مستخدمي الانترنت في الوطن العربي 2 % من السكان وان 70% من المواقع التي يجري الاتصال بها هي مواقع للجنس واللهووالتسلية وانه لا يوجد سوى 18 حاسوب لكل الف شخص مقارنة مع 90 حاسوب لكل الف شخص في العالم وان اسبانيا تترجم قد جميع العرب
اسئلة الالف الثالث
تعتبر ظاهرة العولمة محور جميع اسئلة الالف الثالث واهمها :
· ما مفهوم العولمة ؟؟ وهل هي ظاهرة قديمة آم جديدة ؟؟؟
· هل العولمة حالة حتمية لا نملك حيالها الا الميل مع ايقاعها ؟؟؟
· هل تقتضي مصلحتنا تجنب العولمة ؟؟؟
· هل تمتلك العولمة جوانب ايجابية للدول النامية والفقيرة ؟؟؟؟؟
· هل العولمة مرادفة للامركة ؟؟؟ وهل تعني تميم النموذج الامريكي ؟؟؟
· هل انتهت الخصوصيات الوطنية في ظل ظاهرة العولمة ؟؟؟؟؟
· هل أصبحت الليبرالية سقف التاريخ ونهايته ؟؟؟؟
· هل فقد المشروع الاشتراكي بريقه ؟؟؟؟
· هل فقد القطاع العام اهميته وضرورته وهل نستطيع اصلاحه ؟؟؟؟؟
· هل يمكننا انتاج سياسات اقتصادية تحقق التنمية الاقتصادية ؟؟؟؟
· ما الموقف المطلوب من ظاهرة العولمة ؟؟؟؟
· كيف يمكن الاستفادة من العولمة والتعامل معها ؟؟؟؟
· هل يمكن اصلاح نظمنا الادارية والسياسية والامنية ؟؟؟؟
كل هذه الاسئلة وغيرها مطروحة للنقاش على جميع الاوطان والقوى السياسية ومنها سورية ولذلك يكتسب الحوار فيها اهمية وضرورية وهي كانت في الغالب بعض توصيات المؤتمر القطري العاشر للحزب وساحاول مقاربة هذه الاسئلة وبالطبع هي مقاربة غير مكتملة وتسعى للتفاعل مع باقي الرؤى التي نقرا كثيرا منها عبر الصحافة الالكترونية ولا سيما نشرة كلنا شركاء في الوطن وموقع الحوار المتمدن ومن اجل نضوج الخطاب السياسي والوصول آلي موقف ناضج ورزين وهادئ ساجيب عن الاسئلة بحدود معرفتي ووجهة نظري حسب الواقع في بلدي الحبيب سورية
· فيما يتعلق بالعولمة ومستوياتها والياتها والموقف منها نقول :
· آن الطموح نحو توحيد العالم ودمجه هو طموح قديم لكن العولمة اليوم تطمح آلي ادماج العالم عبر اخضاع جميع المجتمعات لنمط اقتصادي واحد وموحد عالميا وقيم وانماط تفكير واحدة فقد وصلت العولمة اليوم آلي :
- بورصة عالمية واحدة
- قنوات اعلامية عابرة للحدود الوطنية
- معلوماتية وشبكة الانترنت
- تحول العالم آلي قرية واحدة
اذا آن العولمة اليوم ليست منجزة ونهائية ورغم ذلك توجد معارضات عليها وبشكل عام هي امركة للعالم وترويج للعصر الامريكي وهي استمرار وتطور للراسملية والامبريالية وهي غول متوحش امريكي ينهب ويفقر الدول الضعيفة لكن لا بد من التعامل معها وتجنب اخطارها والاستفادة من ايجابيتها لان البقاء خارجها امر غير ممكن وصعب للغاية آلي آن يتشكل قطب عالم ثالثي مضاد ومناقض لعالم العولمة يخلو من اثار الهيمنة لذا لا بد من الدخول في حقول العولمة وتقنياتها وميادينها وعلى العرب فعل ذلك اكثر من غيرهم لانهم مازالواعلى هامش الثورة المعلوماتية والتقنية لكن يجب الدخول عبر استراتيجية ذاتية للاستفادة والخروج بنتائج ايجابية مضمونة ويجب آن لا نخاف من العولمة لان الثقافات والحضارات على مر التاريخ متفاعلة ومتبادلة لكن علينا آن نهتم بثقافتنا واساليب تقديمها للعالم والدفاع عن هويتنا وقيمنا بطرق حضارية واستخدام نفس الادوات التي يستخدمها الغرب
عوامل دخول الالفية الثالثة
لقد بدات معالم النظام الدولي الجديد تظهر منذ العقدين الاخيرين من القرن العشرين وانتقلت ادبيات هذا النظام الدولي الجديد آلي مختلف انحاء العالم بفعل توافر وسهولة وسرعة وسائل الاتصال التي فتحت العالم على بعضه ليصبح مجرد غرفة مضيئة فقط وصار المتخلفون من المولعين بالتقليد والتقمص الاعمى ( العرب والمسلمون وغيرهم ) مهووسين باستخدام مصطلحات النظام الدولي الجديد فشاعت بيننا اثناء الحوارات والاحاديث واللقاءات عبارات ( الالفية الثالثة – القرن الواحد والعشرون – النظام الدولي العالمي الجديد –الكوكبة –العولمة –الانترنت –المنيتيل -) لكن السؤال الملح الذي يطرح نفسه الان ماذا اعد المتخلفون من ادوات وعدد للدخول الفعلي في الالفية الثالثة ؟ ؟
ماذا قدموا في عالم الأفكار والمعارف لاستقبال القرن القادم ؟؟؟
ماذا اعدوا في الواقع لدخول الالفية الثالثة بقوة وعزيمة ؟؟؟؟
ماذا هيئوا في عالم الوجدانيات والنفسيات لولوج الالفية الثالثة بثقة ؟؟؟؟
اذا لا بد لنا آن ندرك تمام الادراك آن الاالفية الثالثة واهدافها ليست الفية الحديد والفولاذ وابنية الحجارة بل هي الفية ما بعد الكهرباء وضوء المصباح انها الفية مابعد التكنولوجيا الفية اللدائن وقوة الذرة وزخم الحاسوب والاعلام الالي
الفية السرعة الصوتية والضوئية
الفية الاستيطان في الفضاء وبناء المستعمرات الفضائية
الفية العمليات الجراحية عن بعد بدقة الحاسوب الالكترونية
الفية لا يستخدم فيها مدير في العالم اربع اوخمس سيارات له ولاسرته
لذا سيكون مصيرنا نحن المتخلفين احدى ثلاث حالات :
· الحالة الاولى وهي الاسوء آن نكون مثل الاشياء لا ارادة فينا
· الحالة الثانية هي ترديد عبارت ببغائية نخدع بها انفسنا ونضلل شعوبنا وهذه هي حالة العرب اليوم
· الحالة الثالثة وهي حالة الدخول آلي الالفية حالة التهيئة العقلية والوجدانية والسلوكية والانجازية لنتمكن من دخول الاللفية بثقة وثبات واحترام والبقاء فيها والتطور لمجاراة كل الشعوب والامم المتطورة المتقدمة
ادوات وعناصر دخول الالف الثالث
*انسان حديث فاعل مؤهل مدرب متحرر من القوالب كوكبي معلوماتي واسع الافق
*التحكم في تكنولوجيا التقنيات عامة
· وضع حلول لمشكلتي الانفجار السكاني والبطالة والادارة العامة
· التحكم التام بسائر افرازات المعلوماتية الاعلامية والاتصالية الارضية والفضائية
· التحول من مرجعيات الايديلوجيا آلي تفعيلات التكنولوجيا لان التكنولوجيا هي وقود الالف الثالث
· التحول والانتقال من الديما غو جيا وصناعة الكلام آلي البيداغوجيا وصناعة الانسان
· التحول والانتقال من الاستهلاكية آلي الإنتاجية
· التحول والانتقال من العدمية آلي الغائية
· التحول والانتقال من السلبية آلي الايجابية
· التحول والانتقال من الكمونية آلي الفاعلية
بهذه الاليات يمكن الخروج من دائرة الوهم للدخول آلي الالف الثالث عبر ممارسة فاعلة وليس حديثا عابرا يملا فراغ الواهمين
وبالعودة آلي اسئلة الالف الثالث المعقدة والصعبة ساركز على سؤال واحد لانه من وجهة نظري مخرج ومدخل وسبيل وجواب لكل الاسئلة التي طرحناها وهو موضوع اصلاح نظامنا الإداري ونظامنا السياسي بحيث يحقق ذلك الاداة والحافز والدافع لحل باقي المشاكل وبشكل عام لا بد من توفير المناخ المناسب والمحيط الجيد للعمل ففي الإدارة مثلا لا بد من عاملين اكفاء ووضوح في الانظمة والقوانين وتطوير الادوات الادارية وهذا كفيل بصنع المدير الجيد الذي يمكنه الابداع والانجاز لان المدير ليس وحده المسؤول عن تخلف الاداء الإداري لدينا ولا يجوز تحميله كامل المسؤولية الا في حال ايجاد الظروف الموضوعية لاعمال مبدا وضع الرجل المناسب في المكان المناسب وان تكون اجراءات تبديل المديرين في اطار اصلاح أداري شامل يتضمن جملة من الاجراءات والتدابير التي تؤمن مناخا آو محيطا اداريا معافى من جميع النواحي ( العاملون واوضاعهم المعيشية والتاهلية والسلوكية والقوانيين والانظمة والبلاغات الملائمة للمرحلة والمتطورة باستمرار والادوات الادارية العصرية ولا سيما ادوات الاتصالات والمعلوماتية والا فان الحلول الجزئية لا تفي بالغرض )
اما حول الإصلاح السياسي يجب الاسراع باصدار قانون احزاب عصري يفعل المشاركة في الحياة العامة ويحقق اهداف الالفية التي طرحتها سورية كاهداف للخطة الخمسية العاشرة وهي
· الانتقال من الاقتصاد التقليدي آلي اقتصاد المعرفة
· تحقيق النمو المستدام
· توطين التقانة والاستثمارفي البحث والتطوير
· تحسين كفاءة الإدارة العامة
· تطبيق مبدا الشفافية وسيادة القانون والمساءلة والمحاسبة
وعبر هذه الاهداف الطموحة تم صياغة اهداف رقمية في سورية هي توليد نحو مليون فرصة عمل جديدة وتخفيض البطالة آلي 6% وتخفيض معدل نمو السكان آلي 2%
نامل آن تتحقق هذه الاهداف لكن على ما يبدو آن تحقيق هذه الاهداف مرهون بالظروف الدولية الجديدة وبمدى تاثير العامل الخارجي الضاغط آو المشجع لكن الجو السياسي الكئيب الذي يخيم على اجواء المنطقة يجب آن لا يمنع من العمل بحماس وبتفاءل وبقدرات سورية وطموحات رئيسهاالشاب من اجل بلوغ هذه الاهداف التي هي مضمون مشروع التطوير والتحديث الذي اطلقه الرئيس الشاب الدكتور بشار الاسد منذ خمس سنوات
عبد الرحمن تيشوري
باحث في موقع الحوار المتمدن
دارس في المعهد الوطني للإدارة العامة
البريد الالكتروني:aataych@scs-net.org
aataych غير متواجد حالياً   رد مع اقتباس
قديم 20-12-2005, 02:43 PM   #22
aataych
متداول فعّال
 
تاريخ التسجيل: May 2004
المشاركات: 134

 
افتراضي خواطر على خلفية القمة الخليجية

على خلفية قمة مجلس التعاون الخليجي
هل يمكن مد التجربة آلي باقي اجزاء الوطن؟؟؟
عبد الرحمن تيشوري
باحث في موقع الحوار المتمدن
دارس في المعهد الوطني للإدارة العامة
لقد كانت دعوة دول الخليج هذه المرة واضحة لاخلاء منطقة الشرق الاوسط من الاسلحة المدمرة وضرورة خضوع منشات اسرائيل للتفتيش الدولي جاءت الدعوة هذه المرة من الخليج الذي يمثل امتدادا للوطن العربي من الشرق وفي نفس الوقت يعتبر الخليج قلب العالم الاسلامي
· تبلغ مساحة دول الخليج الست ماعدا العراق 2475الف كيلو متر مربع وعدد السكان حوالي عشرين مليون نسمة وتشكل فيما بينها وحدة جغرافية طبيعية متكاملة وحدودها متصلة لا تفصل بينها عوائق طبيعية آو سياسية وظروفها متشابهة وحياتها النباتية والحيوانية واحدة وهي لذلك تمثل كيانا طبيعيا واحدا
· انطلاقا من ايمان الشعب العربي في الخليج العربي بوحدة روابط الدين واللغةوالعادات والتقاليد والامال والمصير المشترك وادراكا لاهمية الموقع الاستراتيجي للمنطقة وللحفاظ على امنها واستقرارها سعت هذه الدول آلي تحقيق اماني هذا الشعب بزيادة التنسيق وتوسيع افاق التعاون في جميع المجالات الاقتصادية والسياسية والامنية والعسكرية والتي توجت بقيام مجلس التعاون للدول العربية في الخليج
· على مستوى العالم نلاحظ التكتل والعولمة والقفزات الهائلة في تقنية المعلومات ووسائل الاعلام والتي شملت دولا نامية كمصر والهند لذا فاننا نجد آن الامكانات متوافرة لدول الخليج العربي ولو بدرجة متفاوتة للمساهمة في هذه التغيرات الحضارية السريعة والمتتالية
· يتكون مجلس التعاون لدول الخليج من ستة اقطار وهي – السعودية – الامارات – قطر – البحرين – سلطنة عمان – الكويت –وقد حصلت هذه الدول على استقلالها بشكل متأخر وتجربتها تجربة جيدة فلماذا لايمكن مد التجربة آلي الاقطار العربية الأخرى ؟؟
اسباب قيام مجلس التعاون
· من المعلوم آن الخليج منبع النفط في العالم ولذلك تزايدت الاخطار التي واجهت وتواجه دول الخليج والتي كانت تهدد امنها وسلامة اراضيها ومن اجل ايجاد نوع من التنسيق الكامل بين هذه الدول فقد كانت هناك عدة مبادرات من بعض دول المنطقة لانشاء نوع من المعاهدات بين دولها ومن بين هذه المبادرات كان هناك المشروع الذي ارتكز عليه قيام مجلس التعاون الخليجي وهو المشروع الكويتي الذي يقضي باقامة اوسع دائرة للتعاون الاقتصادي والنفطي والصناعي والثقافي مما يؤدي في النهاية آلي إقامة اتحاد اقليمي بين دول الخليج
· وقد طرح هذه الفكرة امير دولة الكويت خلال القمة الخليجية التي عقدت على هامش القمة الاسلاميةالتي عقدت بالطائف عام 1981 وفي شباط عام 1981 اجتمع في الرياض وزراء خارجية الدول الخليجية الست المكونةللمجلس وهي الكويت – السعودية – قطر – البحرين – الامارات – سلطنة عمان واعلنوا في نهاية الاجتماع قيام مجلس التعاون الخليجي وعقدت القمة الاولى لدول المجلس في ايار عام 1981 بمينة ابو ظبي بدولة الامارات العربية المتحدة ومن اهم الاسباب التي ادت آلي قيام المجلس هي :
- طبيعة المنطقة واهميتها وقيمتها السياسية والاقتصادية واهميتها الدولية
- التغيرات الجذريةفي العلاقات العالمية وتكتل الدول المستهلكة للنفط
- التداعي العربي وصراعات الدول كل ذلك ادى آلي قناعة خليجية بان الوقت يستدعي ذراع جماعي
- وجود فوائض مالية كبيرة في دول المنطقة اخذت تتجه آلي الخارج
- ضيق السوق المحلية بكل دولة
- الصراع الدولي بين امريكا والاتحاد السوفيتي السابق
- نشوء الحرب العراقية الايرانيةالتي ادت آلي انعكاسات امنية خطيرة دفعت الى ابراز التنظيم الخليجي الموحد

الاهداف الاساسية للمجلس
وردت اهداف المجلس في نظام تأسيسه واهمها :
- تحقيق التنسيق والتكامل والترابط بين الدول الاعضاء في جميع المجالات
- وضع انظمة متماثلة في الشؤون الاقتصادية والمالية والجمركية والتجارية والمواصلات والشؤون التعليمية والثقافية الاجتماعية والصحية والتشريعية والادارية والاعلامية والسياحية
- توثيق الروابط والصلات بين شعوب هذه الدول
- دفع عجلة التقدم العلمي والتقني
- انشاء مراكز بحوث علمية مشتركة
- اقامة مشاريع مشتركة
- تشجيع القطاع الخاص بما يعود بالخير على دول المنطقة

· البنية الهيكلية للمجلس:
- المجلس الاعلى وتتبع له هيئتان هما الهيئة الاستشارية للمجلس الاعلى وهيئة تسوية المنازعات
- المجلس الوزاري
- الامانة العامة
· المجلس الاعلى :
- هو السلطة العليا للمجلس يتكون من رؤوساء الدول ورئاسته دورية حسب الترتيب الهجائي لاسماء الدول يجتمع دورة عادية كل سنة ويعقد دورات استثنائية
- هيئة تسوية المنازعات وتحال اليها الخلافات وتفسيرات بعض الأمور التي هي محل خلاف
· المجلس الوزاري يتألف من وزراء خارجية الدول الاعضاء آو من ينوب عنهم من الوزراءوله اختصاصات كثيرة اهمها ( - اقتراح السياسات – تنسيق الانشطة بين الدول – تقديم التوصيات للوزراء المختصين- تشجيع اوجه التعاون- اقرار جميع الانظمة – تعيين الامناء المساعدين
· الامانة العامة:
مقرها مدينة الرياض ويتالف الجهاز الإداري للامانة العامة من :
- امين عام يعينه المجلس الاعلى لمدة ثلاث سنوات
- ثلاثة امناء مساعدين للشؤون السياسية والعسكرية والاقتصادية
- رئيس بعثة مجلس التعاون في بروكسل
- مدراء قطاعات الامانة العامة
- مكتب براءات الاختراع
- مركز المعلومات
- المكتب الفني للاتصالات في البحرين

واهم اختصاصات الامانة العامة :
- إعداد الدراسات والبرامج
- إعداد التقارير الدورية
- متابعة تنفيذ القرارات
- أعداد الميزانيات والحسابات الختامية
- التحضير للاجتماعات
- اية مهام اخرى تسند اليها من المجلس الاعلى آو المجلس الوزاري
الاتفاقية الاقتصادية الموحدة بين دول المجلس
آن حكومات الدول الاعضاء في مجلس التعاون لدول الخليج العربي ومن اجل روابط اقوى ورغبة منها في تنمية وتوسيع وتدعيم الروابط الاقتصادية فيما بينها على اسس متينة لما فيه خير شعوبها عقدت عدة اتفاقيات ومنها :
· اتفاقية التبادل التجاري للمنتوجات بين الدول الاعضاء
· اتفاقية تبادل المنتوجات الصناعية ذات المنشأ الوطني
· اتفاقية مرور البضائع
· اتفاقية التعامل التجاري وتنسيق سياسات ونظم الاستيراد والتصدير
· اتفاقية انتقال الافراد والاموال وممارسة النشاط الاقتصادي وحرية التمللك
· اتفاقية إقامة المشاريع المشتركة في مختلف المجالات
· اتفاقية التنسيق الانمائي وتوحيد التشريعات
· اتفاقية التعاون الفني ودعم وتشجيع البحوث والعلوم التكنولوجية
· اتفاقية النقل والمواصلات والنقل البري والبحري والجوي
· اتفاقية التعاون المالي والنقدي وتنسيق السياسات المصرفية ولكن دول الخليج تاخرت كثيرا في اصدار عملتها الموحدة التي هي نواة للعملة العربية الموحدة
· وهناك احكام ختامية من اجل سلامة تنفيذ وتطبيق الاتفاقية

تعتبر تجربة دول مجلس التعاون تجربة مثيرة وممتازة على صعيد التعاون والتكامل ويجب مدها والقياس عليها لتشمل كل الوطن العربي وليس خافيا على احد التطور الهائل والقفزات التي حققتها دول الخليج في اكثر من مجال وميدان لذا اطرح هنا سؤالا جديدا قديما لماذا لم نستطع توظيف الاموال الفائضة في دول الخليج واستثمارها في سورية والاقطار العربية الأخرى ؟؟؟؟
لماذا تغزو دول الخليج العمالة الاجنبية ولا يتم الاستفادة من العمالة العربية ؟؟؟
لماذا لا تنسق السياسات بين دول الخليج وروسيا المصدر الثاني للنفط بعد السعودية من اجل عدم انهيار اسعار النفط التي تعمل امريكا دائما على فرضها من اجل استغلال الفرصة وزيادة مخزونها وحقن ابارها بهذا النفط الرخيص من اجل التاثير على الطلب مستقبلا ؟؟؟؟
· الخاتمة :
في ضوء المتغيرات الراهنة وخاصةغزو امريكا للعراق من اجل النفط على الدول الخليجية آن تتبنى استراتيجيات جديدة لان اقتصاديات هذا البلدان تعتمد بشكل ريئيس على النفط وهو منتج ناضب لذا يجب تعميق التعاون الاقتصادي بين دول الخليج وبين دول الخليج وباقي اجزاء الوطن العربي ويجب تجاوز الخلافات الحدودية وتحقيق المزيد من التنسيق والمجلس ليس منظمة اقليمية جديدة بل درع واقية جديدة لجسم الامة العربية والعرب في الاقطار الأخرى بحاجة ماسة آلي مساعدة اخوانهم في الخليج وهناك دول واعدة في الاستثمار في كل المجالات فلماذا يذهب المستثمر الخليجي آلي امريكا وفرنسا ويترك سورية ولبنان والسودان ومصر وباقي الاقطار الأخرى؟؟؟؟
نوجه دعوة آلي الاخوة في الخليج والى الاخوة العرب آن الشعوب بحاجة لكم جميعا وان مجلس التعاون الخليجي جزء من الامة العربية وجزء من الجهد العربي ويجب آن يكون نواة لمجلس عربي جديد قوي فعال بعملة واحدة واقتصاد واحد لذا يجب اخذ هذه الأمور بعين الاعتبار لاسيما من قبل دول مجلس التعاون الخليجي لكي تستطيع التعامل بشكل مناسب مع المتغيرات والتقلبات الدولية سواء السياسية آو الاقتصادية وكل عام وكل شعب الخليج بخير لمناسبة عقد القمة
عبد الرحمن تيشوري
اجازة علوم سياسية
دبلوم العلاقات الدولية
دبلوم التاهيل التربوي
دارس في المعهد الوطني للإدارة العامة – باحث في موقع الحوار المتمدن
aataych@scs-net.org
aataych غير متواجد حالياً   رد مع اقتباس
قديم 20-12-2005, 02:45 PM   #23
aataych
متداول فعّال
 
تاريخ التسجيل: May 2004
المشاركات: 134

 
افتراضي دور الاعلام في التطوير والتحديث

الاعلام التنموي الفعال
دور الاعلام في التطوير والتحديث

عبد الرحمن تيشوري

باحث في موقع نساء سورية
دارس في المعهد الوطني للإدارة العامة
يتفق معظم الباحثين على آن جملة التحولات الكمية والنوعيةالتي طرأت على وسائل الاعلام والاتصال في الاونة الاخيرة وما ادت اليه هذه التحولات من نتائج هامة على صعيد واقع الحياة الاجتماعية با شكالها المختلفة تعد من اهم الخصائص التي يتميز بها عالمنا المعاصر
ولقد شهدت سورية كغيرها من اقطار العالم هذه التغييرات لاسيما على صعيد الصحافة الالكترونية والدور الكبير الذي لعبته ومن هذا المنطلق يجب معرفة حسن استخدام وسائل الاعلام والاتصال لتقوم بدورها في عملية التطوير والتحديث التي اطلقها رئيسنا الشاب الدكتور بشار الاسد ولهذا كان هذا المقال السريع والمقتضب والذي يشكل فاتحه في هذا المجال لانه مجال مهم يجب آن تمتد أليه يد الإصلاح والتحديثوالتطوير
الاعلام التنموي
يعد الاعلام التنموي في عصر نا الراهن فرعا اساسيا وهاما من فروع النشاط الاعلامي ويعود الفضل الاول في استحداثه آلي العالم والباحث ويليبر شرام الذي وضع كتاب عنوانه وسائل الاعلام والتنمية حيث بحث في دور الاعلام التنموي واهميته في احداث التحول الاجتماعي والتغير والتطوير والتحديث وبشكل عام الاعلام التنموي الفعال يعني وضع النشاطات المختلفة التي تطلع يها وسائل الاعلام في مجتمع ما في سبيل خدمة قضايا المجتمع واهدافه العامة آو بمعنى اخر هو العملية التي يمكن من خلالها التحكم باجهزة الاعلام ووسائل الاتصال الجماهيري داخل المجتمع وتوجيهها بالشكل المطلوب الذي يتفق مع اهداف الحركة التنموية ومصلحة المجتمع العليا 0
خصائص الاعلام التنموي
· هو نشاط اعلامي هادف يسعى بالدرجة الاولى آلي تحقيق اهداف وغايات اجتماعية مستوحاة من حاجات المجنمع الاساسية ومصالحه الجوهرية
· وهو اعلام مبرمج مخطط يرتبط بخطط التنمية ويدعم نجاح هذه الخطط
· اعلام شامل متكامل الهدف منه مخاطبة الراي العام واقناعه بضرورة التغير الاجتماعي الذي تقتضيه التنمية
· اعلام متعدد الابعاد بحيث يشمل البعد الاقتصادي والاجتماعي والسياسي والتربوي والمالي والاداري حيث بدانا في سورية نشاهد صحافة مالية وادارية واقتصادية ومجتمعيه جيدة جدا مثال ( الاقتصاديه – قضايا ادارية – موقع نساء سورية – شام برس كلنا شركاء في الوطن – النور- الحوار المتمدن – اخبار سورية000000 )
· يجب آن يكون الاعلام التنموي واقعي في الاسلوب والطرح وان يكون واضح وان يقول الحقيقة بصدق كما هي بلا تزويق ولا تجميل وان يستند على حجج وبراهين منطقية في اقناع الناس عند ئذ يحظى بالقبول والاستحسان من قبل الناس بقدر مايلامس الواقع ويعبر عن هموم الناس ومشاكلهم وطموحاتهم الفعلية
مهام الاعلام التنموي التحديثي
· مهمة توفير المعلومات للسكان عن التنمية وشرط نجاحها وكيفية انفاق المال العام وشرح القوانين وتبسيط الاجراءات وذلك من خلال تنشيط وتوسيع الحوار واتاحة الفرص امام الناس للتعبير عن ارائهم وافكارهم بخصوص كل مشاريع الحكومة وكذلك الاستماع لاقوالهم والخذ بالاقوال والاراء الجادة منها
· اختيار المعلومات بشكل دقيق وجذاب واستخدام اساليب مشوقه من اجل جذب كل شرائح المجتمع للتفاعل مع الوسائل الاعلامية
· تعليم الناس المهارات والاساليب الازمة التي تتطلبها عملية التحديث والتطوير لاسيما الجرآة وانتقاد الخطا وانتقاد المسؤول الذي يخطا وعدم الخوف من المدير والوزير واعضاء القيادة لان كل هؤلاء يخضعون للمساءلة وتعتبر وسائل الاعلام اهم سلاح في مساءلة الخارجين عن القانون والنظام العام وذلك من خلال نشر اعمالهم وافعالهم المخالفة للنظام العام
متطلبات نجاح الاعلام في تحقيق النطوير والتحديث
· توفير وسائل اعلام واتصال متطورة مختلفة سمعية بصرية – مقروءة – مسموعة – انترنيتية 00000 حيث من خلال هذه الوسائل يمكن تعريف الناس بحقيقة مشاكلهم ونقل افكارهم لتحقيق التطوير المنشود
· دلت الدراسات على وجود ارتباط بين النمو الاقتصادي ونمو وسائل الاعلام
· توزيع وسائل الا علام المتعلقة بالتنمية بشكل جغرافي يتناسب مع مساحة البلد بحيث تشمل كل المناطق والنواحي وحتى القرى ذات الكسافة السكانية العالية وفي هذا المجال نقترح اصدار صحيفة طرطوسية محلية نقترح لها اسم عمريت وسنعمل جاهدين مع المعنيين من اجل اصدارها لتكون ناطقة باسم المحافظة وترصد هموم وقضايا ونشاطات المحافظة
· تامين الكادر الاعلامي المتخصص وذلك من خلال الاعتماد على خريجي كليات الاعلام والصحافة وتقنيي الصناعة الاعلامية وتوفير الكادر الإداري اللازم لاعداد البرامج الاعلامية
دور الاعلام في التحديث والتطوير
· دور اجتماعي من خلال تحويل وتعديل موقف الناس وتصرفاتهم ازاء مسائل ومواضيع التحديث والتطوير لا سيما اصلاح الإدارة واصلاح القضاء وتطوير التشريعات ومحاربة الفساد والمشاركة بالراي وبالعمل بكل ما يخدم ويؤدي آلي نجاح المشروع التطويري والتحديثي لسورية
· توسيع الآفاق الفكرية عند الناس من خلال منظور جديد يتطلب منهم اعتماد وسائل جديدة اكثر عصرية واعتماد انماط سلوكية واساليب عمل اكثر تطورا واشعارهم بان التحديث والتطوير وما يتضمنه من اهداف ومبادىء هو الكفيل لتلبية حاجاتهم حيث توجد بعض الفئات التي تقاوم التحديث من حيث لاتدري
· ترويج الاساليب والمواقف والنماط السلوكية العصرية التي تلاءم حاجات التطوير والتحديث كالمشاركة والحوار وقبول الاخر واالانفتاح على التجارب المهمة وتجنب البدء من الصفر في أي مجال من مجالات الحياة
· تلعب وسائل الاعلام دورا تثقيفيا كبيرا من خلال رفع المستوى الثقافي للناس وتعليمهم لكي يتمكنوا من المساهمة الجادة في تطوير وتحديث مجتمعهم ومن الواضح والمعروف آن التحديث والتطوير لا ينجح في ظل مجتمع تصل فيه نسبة الامية آلي 50 % حيث لا يبدع الامي في عصر العلم والتقنية وكذلك لا تستطيع إدارة تاهيلها منخفض المستوى آن تحقق التطوير والتحديث لذا لا بد من احداث تغير نوعي في بنية الإدارة والقوى العاملة بحيث نوظف كل المؤهلين تاهيل جامعي عالي ونتخلص من منخفضي التاهيل حتى نستطيع آن ننافس في عالم اليوم
· تستطيع وسائل الاعلام آن تقوم بدور سياسي مهم وذلك من خلال تقوية الاواصر بين القيادة والناس ومن خلال توسيع الحوار بين جميع افراد المجتمع وبين المجتمع والدولة
هل نستطيع آن نطور الاعلام ونعيد الناس آلي
شاشة التلفزيون السوري ؟
عند الحديث عن الاعلام السوري نرى الانتقادات من جميع الاتجاهات للصحف للتلفيزيون للكادر الاعلامي وهذا ما يبرر اعادة النظر بكل وسائل الاعلام السورية بحيث تعود الثقة بين وسائل الاعلام وبين الناس بحيث نقدم اعلام حقيقي تنموي ناجح جذاب مقنع صادق سريع يواكب الحدث في كل المجالات وان نحرر الاعلاميين من الخوف وان نستبدل غير المؤهلين وعبر رفد وسائل الاعلام بجيل متحمس من الشباب وينتمي فكريا وسياسيا آلي سورية والى مشروع التطوير والتحديث الذي اطلقه القائد الشاب بشار الاسد في ثنايا خطاب القسم ولا بد من معرفة المواقف المتكونة تجاه مواضيع الاعلام ولا بد من معرفة اللغة والمصطلحات والرموزالاعلامية المناسبة للجمهور حيث آن لكل فئة اجتماعية لغتها الخاصة بها فقطاع الطلاب والشباب غير قطاع الفلاحين والعمال ومن هذا المنطلق يجب عدم التوجه بالكلمات ذاتها آلي فئات اجتماعية مختلفة بل يجب آن نختار لكل فئة اجتماعية لغتها التي تلائمها من حيث الشكل والمضمون
كما لا بد من انهاء احتكار وسائل الاعلام من قبل الحكومة بل يجب السماح لكل افراد المجتمع على اساس حر ومسؤول بان تمتلك وسائل الاعلام التي تخاطب فيها الراي العام وتقدم وتشرح برامجها للناس
كما يمكن الاستفادة من خبرات وتجارب البلدان الأخرى التي استخدمت وسائل الاعلام لاغراض التنمية والتحديث والتطوير
واعتقد آن هذا الامر سهلا وممكنا حيث نشرع التنافس بين وسائل الاعلام العامة والخاصة لما فيه مصلحة البلد ومصلحة سورية من اجل انجاز تطوير وتحديث سورية علينا آن نوظف الاعلام والثقافة والتعليم والادارة والقانون وسيكون لنا مقالة حول دور الثقافة والقانون في عملية التطوير والتحديث 0

عبد الرحمن تيشوري- باحث في موقع نساء سورية
aataych غير متواجد حالياً   رد مع اقتباس
قديم 20-12-2005, 02:46 PM   #24
aataych
متداول فعّال
 
تاريخ التسجيل: May 2004
المشاركات: 134

 
افتراضي القواعد الدولية لتفسير المصطلحات التجارية

القواعد الدولية لتفسير المصطلحات التجارية
انكو تيرمز ( 1990 )
عبد الرحمن تيشوري
دارس في المعهد الوطني للإدارة العامة
يمكن آن تنطوي عملية ارسال البضاعة من بلد آلي اخر كجزا من صفقة تجارية على بعض المخاطر فاذا فقدت البضاعة آو تضررت آو لم يتم تسليمها لسبب ما فان جو الثقة بين اطرافرالعقد قد يتلاشى آلي الحد الذي يؤدي بهم آلي القضاء في حين يود البائعون والمشترون في العقود الدولية آن تتم صفقاتهم التجارية بنجاح
· فاذا اشار البائع والشاري لدى تحرير العقد بينهما بشكل حصري آلي احدى المصطلحات التجارية الصادرة عن غرفة التجارة الدولية فانهما يتاكدان بذلك من تحديد مسؤولياتهم بشكل مبسط ومضمون ويتلافيان امكانية حدوث أي سوء فهم اوخلاف لاحق
· تم تعديل المصطلحات التجارية الدولية لتاخذ بعين الاعتبار التغيرات الحاصلة في اساليب النقل الفني حيث دمجت بعض المصطلحات واعيد تنظيمها لتتلائم مع التطورات الجديدة في تبادل المعلومات بشكل الكتروني
· هدف هذه المصطلحات هو تقديم مجموعة من القواعد الدولية لتفسير المصطلحات التجارية الاكثر شيوعا في التجارة الخارجية بما يؤدي آلي تجنب النزاعات والدعاوى واضاعة الوقت وهدر المال لذا قامت غرفة التجارة الدولية بوضع هذه القواعد لاول مرة عام 1936 ثم ادخلت عليها تعديلات كان اخرها عام 1990
· بغيت تسهيل قراءة هذه المصطلحات وفهمها تم تصنيف المصطلحات ضمن اربع مجموعات مختلفة هي
- المجموعة الاولى التي تبدا بحرف E وتضم مصطلحا واحدا هو EXW الذي يقوم البائع بموجبه بوضع البضاعة تحت تصرف الشاري في منشات البائع
- المجموعة الثانية وهي مجموعة المصطلحات التي تبدا بحرف F حيث يطلب آلي البائع بموجبها آن يسلم البضاعة لناقل معين من قبل الشاري وتشمل ثلاثة مصطلحات هي
FAC-FAS-FOB-
- المجموعة الثالثة وهي مجموعة المصطلحات التي تبدا بالحرف C حيث يتوجب على البائع بموجبها آن يبرم عقد النقل دون آن يتحمل اخطار فقدان البضاعة آو الضرر الذي يلحق بها آو التكاليف الاضافية الناجمة عن الحوادث التي تحصل للبضاعة بعد شحنها وارسالها وهي
- CER-CIF-CPT-CIP-
- المجموعة الرابعة وهي مجموعة المصطلحات التي تبدا بحرف D
حيث يتحمل البائع جميع النفقات والمخاطر الناجمة عن احضار البضاعة آلي بلد المقصد وتشمل هذه المجموعة المصطلحات الخمسة التالية
DAF-DES-DEQ-DDU-DDP-
وفي مايلي جدول التصنيف الجديد للمصطلحات التجارية لعام 1990
1-المجموعة E المغادرة EXW تسليم ارض المعمل
2- المجموعة F اجور النقل غير مدفوعة
FCA تسليم الناقل
FAS تسليم جانب السفينة
FOB تسليم ظهر السفينة
3- المجموعة C اجور النقل مدفوعة
CFR النفقات واجور الشحن

النفقات والتامين واجور الشحن CIF
CPT اجور النقل مدفوعة حتى
CIP اجور النقل والتامين مدفوعة حتى 000000
4- المجموعة D الوصول
DAF استلام الحدود
DES استلام ظهر السفينة
DDU الاستلام والرسوم الغير مدفوعة
DDP الاستلام والرسوم مدفوعة

مصطلح تسليم ارض المعمل
مكان التسليم معين
يعني هذا المصطلح ( exworxs) آن البائع يفي بالتزامه بالتسليم عندما يضع البضاعة بتصرف الشاري في الاماكن التابعة له ( الورشة – المصنع – المستودع ) وهو بصورة خاصة غير مسؤول عن تحميل البضاعة على واسطة النقل المقدمة من قبل الشاري او تخليص البضاعة جمركيا للتصديرما لم يتفق على غير ذلك
واجبات البائع وفق هذا المصطلح:
- تقديم البضاعة طبقا لشروط العقد
- الاجازات والتراخيص والاجراءات على البائع آن يقدم للشاري كل مساعدة وكل موافقة رسمية ضرورية لتصدير البضاعة
- عقد النقل والتأمين لايوجد أي التزام
- التسليم في المكان المعين
- نقل المخاطر
- توزيع النفقات
- اخطار الشاري بمكان وضع البضاعة
- اثبات التسليم او مستند النقل او الوثائق الالكترونية المماثلة
- التزامات اخرى : معلومات وثائق مستندات مساعدات

· واجبات الشاري وفق هذا المصطلح:
- دفع الثمن المنصوص عليه في العقد
- الاجازات والتراخيص والاجراءات والحصول عليها
- عقد النقل لايوجد أي التزام
- الاستلام عليه استلام البضاعة لدى وضعها تحت تصرفه
- نقل المخاطر
- توزيع النفقات
- اخطار البائع بمكان التسليم
- اثبات التسليم ومستند النقل او الوثائق اللكترونية المماثلة
- معاينة البضاعة ودفع التكليف المعاينة
- التزامات اخرى معلومات وثائق مساعدات
· انواع سندات الشحن الاكثر استعمالا
- سند الشحن البحري من مرفأ الى مرفأ تأخذ بموجبه الشركة البحرية النقل على عاتقها مثلا مرسيليا – اللاذقية
- سند الشحن المباشر وهو يحمل الشركة البحرية اعباء اضافية تتمثل بالتكاليف الناجمة عن نقل خاتمة المطاف البري او الجوي او الحديدي مثال اللاذقية – دمشق
- سند شحن النقل المركب عهد الحاويات وتضطلع الشركة الملاحية بموجبه بما يلي :
1- النقل ماقبل البحري مثل ليون – مرسيليا
2- كامل نفقات العبور المرفئي انطلاقا من مرسيليا
3- كامل نفقات العبور المرفئي وصولا الى اللاذقية
4- النقل اللاحق مثل اللاذقية – دمشق
- سند شحن fiata تم تصميمه من قبل منظمة دولية غير جكومية تصم وكلاء النقل من مختلف انحاء العالم ( fiata) وهذا السند مقبول من غرفة التجارة الدوليةويطلق عليه سند شحن فياتا

التطورات الاكثر اهمية في مجال الممارسات المتعلقة بالمبادلات الدولية
بدأت تتوضح منذ عشر سنوات ترتيبات اثرت بشكل عميق على عقود البيع والنقل وعلى الوسائل التقليدية للدفع وقد نجمت هذه التغييرات بشكل اساسي من تعميم استخدام المعلوماتية الحديثة في مجال النقل وخاصة:
· التداول الالكتروني للمعطيات :
يتم حاليا في مجال التجارة الدولية وبصورة متزايدة استبدال الوثائق المعتادة برسائل الكترونية يدعو الانكلو ساكسون هذه الرسائل : electronicdatainterchange والاصطلاح المختصر هو EDI الذي تطلق عليه الامم المتحدة التعريف التالي:هو عملية نقل المعلومات بين الحواسب الالكترونية
وينتشر تداول المعلومات اللكترونية بصورة مذهلة وبشكل خاص في المبادلات بين الشرق والغرب وسنجم عن ذلك في المستقبل :
- الاستغناء عن استخدام المساعدات الورقية
- العرض الفريد للمعطيات
- الحوار المباشر بين حاسوب واخر
- تغير عقلية وتصرف التجار الدوليين
- انتشار التداول اللكتروني بين المصارف ومؤسسات التامين والنقل والجمارك وغير ذلك
- ظهور نظام الedi fact المعتمد دوليا
- تنميط وتعميم وسائل التداول اللكترونية
- انتشار نظام swift بين المصارف خط حواسب الية او انترنت مصرفية


آن مايجري في العالم من فورة في الابتكارات والنزعات يفرض على تجارنا متابعة هذه التطورات والتأقلم معها والعمل بموجبها لان ذلك امر حيوي وضروري للتاجر الدولي السوري لذا يجب آن تقوم غرف التجارة والصناعة والمعنيين بهذه المسألة بشرحها وتعميم الاستفادة منها حرصا على مصلحةسورية وتجارها وتجارتها وصناعتها وصادرادتها

عبد الرحمن تيشوري
دارس في المعهد الوطني للادارة العامة
aataych غير متواجد حالياً   رد مع اقتباس
قديم 20-12-2005, 02:48 PM   #25
aataych
متداول فعّال
 
تاريخ التسجيل: May 2004
المشاركات: 134

 
افتراضي اين السياسات الادارية الفعالة ؟؟

اين السياسات الادارية الفعالة في الدولة ؟

عبد الرحمن تيشوري
دارس في المعهد الوطني للإدارة العامة
· تعاني سورية من سوء إدارة الموارد الاقتصادية والبشرية وهذا ناجم في الجزء الاعظم منه عن الفساد والترهل الإداري وهذا الفساد ناجم بدوره عن عدم وجود برنامج اصلاحي دائم وتنمية مستدامة لادارة الدولة والسبب الرئيسي في ذلك عدم وجود سياسات ادارية فعالة
· تعاني سورية من بعض المشاكل والصعوبات وهذا الصعوبات والمشاكل ناجمة في جزء كبير منها عن سوء الإدارة الامر الذي يؤثر سلبا على تنفيذ خطط التنمية الاقتصادية والبشرية اضافة آلي الضريبة التي تدفعها سورية لمواجهة العدوان الاسرائيلي الدائم والمستمر آن حل مسألة العوان الاسرائيلي مرتبطة بمعطيات سياسية ودولية اما حل مسألة سوء الإدارة فهي بيدنا ولاتحتاج سوى لقرار يضع برنامج متكامل لحل هذه المسألة
· آن حل هذه المسألة ذو اهداف تنموية اقتصادية وتنموية واجتماعية وذو اهداف سياسية هامة جدا وهي تقوية موقف سورية في وجه العدوان الخارجي وكذلك تقوية لموقف سورية في الإصلاح الاقتصادي والدخول في الاقتصاد العالمي الامر الذي لامفر منه لاسيما اننا بدانا في شراكات مع العرب ومع اوربة ومع منظمة التجارة العالمية
· ا لا دارة السورية إدارة تقليد وتفاخر فنجد الابنية الضخمة والسيارات الحديثة للمسؤولين ولا نجد مراجعة لاساليب العمل واذا فعلا نحن نحتاج كل هذه المؤسسات!! لذا الإدارة السورية مترهلة ومتثاقلة ولاتستطيع الحراك حتى الان
· خلا ل السنوات الاخيرة الخمس منذ عام 2000 وصل القائد الشاب بشار الاسد آلي الرئاسة واطلق في ثنايا خطاب القسم مشروعا جديدا تطويريا تحديثيا تغييريا لسورية لكن هذا البرنامج تعثر قليلا لان الإدارة نفسها التي صنعت ماوصلنا أليه ليست قادرة وليست مؤهلة وهي اصلا لاتريد وتقف ضد البرنامج برمته لذا لابد لنجاح البرنامج من اداة جديدة وادارة جديدة مؤمنة فيه وتعمل من اجله وتتبناه وترعاه لوصول البرنامج آلي تحقيق اهدافه المرجوة والمبتغاة
العلاقة بين السلطات
· بين التنفيذيةوالتشريعية:

لا من ايجاد صيغة جديدة للعمل والارتباط بين السلطتين التنفيذية والتشريعية
- مثال : الوزير الذي هو الرئيس الإداري الاعلى في وزارته لايملك فريق عمله الخاص عند قدومه آلي الوزارة بل هو محكوم بالتعاون مع فريق عمل مكون من مكتبه ومعا ونين كانوا يعملون مع الوزير السابق آو الوزراء السابقين مما يفقده اية امكانية تغييرية حقيقية والوزير مسؤول سياسييا امام مجلس الشعب تحت طائلة السؤال والاستجواب وحجب الثقة لذا لابد من اعادة هيكلة الوزارات وتغيير اساليب عملها انطلاقا من هذه المسؤولية
- على مستوى مجلس الشعب والتشريع لاارى مجلس الشعب اكثر من اداة لتصديق مشروعات القوانين المقدمة من السلطة التنفيذية
- لان معظم النواب لا يملكون المقدرة الذاتية لمناقشة القوانين بسبب مستواهم الثقافي وحتى من يملك ذلك فانه لايمكنه المساهمة والمناقشة لانه لايملك المعلومات آو انه لايعلم بمحتوى مشاريع القوانين الا عند التصويت عليها مع الا شارة هنا آلي مبادرة الحكومة اخيرا آلي فتح موقع سورية التشاركية الذي يسمح للمهتمين واصحاب الراي والمختصين للادلاء بدلوهم في هذا المجال
- على المستوى الرقابي فان النائب لايملك المعلومات الخاصة به لمناقشة الحكومة سوى المعلومات التي تزوده بها الحكومة ذاتها وخاصة في ظل غياب الشفافية ونشر المعلومات مما يجعل من هذه الالية الرقابية على العمل الحكومي عقيمة
- هذا الذي حصل حول النائب آلي مجرد وسيط ( مكتب خدمات مأجورة واحيانا قليلة بلا اجر) بين المقربين منه وبين الإدارة واصبحت العلاقة بينه وبين ناخبيه معدومة آو كعلاقة الراكب بسائق التكسي تنتهي بمجرد وصوله آو دخوله البرلمان
- لذلك لابد من ايجاد صيغ عمل واليات جديدة للعلاقة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية تخرج النائب من دور الوسيط آلي آلي دور فعال في مجال التشريع والرقابة – تعديلات في كيفية اختياره آو انتخابه – شروط جديدة كالسوية العلمية المحددة باختصاص الإدارة والحقوق والاقتصاد – ايجاد اليات عمل جديدة تنسجم مع دور النائب آو عضو مجلس الشعب

· في العلاقة بين السلطتين التنفيذية والقضائية:
لابد من ايجاد صيغ وحدود مما يعطي استقلالية حقيقية للسلطة القضائية ينهي وصاية الحكومة عليها ( وزير العدل) وذلك نظرا لاهمية وجود قضاء مستقل بمناى عن الضغوط والذي يعتبر عامل حاسم في ثقة المحكومين بالدولة وخاصة المستثمرين
فالمتتبع لعمل وزارة العدل في السابق يجد آن وزير العدل كانة يمارس سلطة توجيهية وصائية على القضاة من خلال التعاميم الموجهة لهم والتفسيرات التي كان يصدرها فيما يتعلق بالقوانين وهذا الامر يعتبر دون ادنى شك تدخل سافر في عمل القضاة من قبل شخص ينتمي للسلطة التنفيذية
· لابد من توحيد التشريعات في المواضيع المشابهة في العمل الوظيفي
· لابد من اعادة النظر في دور الاجهزة الرقابية ماليا واداريا ومسلكيا وتفعيلها من خلال ايجاد الاليات المناسبة لاسيما احداث نيابة عامة ادارية واحداث محاكم ادارية في جميع المحافظات واصدار قانون اصول محاكمات ادارية فعال
· لابد من تحسين العلاقة بين المواطن والادارة من خلال سهولة حصوله على المعلومات والوثائق وايجاد صيغ جديدة لحل الخلافات بينهما قبل اللجوء آلي القضاء كاحداث مايسمى مؤسسة الوسيط الجمهوري
· تحديد دور الدولة والادارة والمرافق التي تتولاها الدولة حيث ليس من المعقول آن تبيع الد ولة الرز والسكر!!!!!

مقترحات في سبيل وضع سياسات فعالة
تخدم مشروع التطوير والتحديث

· الحد من الاسراف في التشريع في القوانين والمراسيم واللوائح التنظيمية وخاصة المرتجلة منها والمؤقتة الذي يساهم في ارباك العمل الإداري بسبب غموض هذه التشريعات وكثرة تفاصيلها واسنثناءاتها لذا يجب تقنين التشريعات ليحصل مايسمى الامن القانوني آو الاستقرار التشريعي والقاتوني لانه لودققنا لوجدنا آن العاملين في الحقل القانوني قضاة- محامين – باحثين – يكادون يجهلون كل في اختصاصه العديد من التشريعات بسبب كثرتها وكتثرة التعديلات التي طزأت عليها وذلك في ظل غياب تقنبن لهذه التشريعات
وفي العام الماضي اثناء مسابقة الدخول آلي المعهد الوطني للإدارة حصلنا على علامات في محور القانون اكثر من المحامين والمحاميات
· تحديث وتطوير الإدارة شرط لازم ومترابط مع تحديث القوانين فالقوانين العصرية والحديثة يمكن آن تفرغ من مضمونها اذا لم تطبق من قبل إدارة عصرية متخصصة تأخذ روح ونصوص القانون بعين الاعتبار
وكما يقول اهل القانون : آن قانون جيد مع تطبيق سيءيعطي قانون سيء وان قانون سيء من تطبيق جيد يعطي قانون جيد
· تقليص مراحل العمل الإداري آلي الحد المعقول والمطلوب واستبدال كثرة الموظفين بقاعدة رفع مستواهم وكفاءتهم والابتعاد عن الاختبارات العقيمة والصورية للدخول للوظيفة العامة لاسيما المحسوبية والمقربين وسياسة الجمعية الخيرية ومناصب الترضية التي ادت آلي الحصول على إدارة عشوائية تعمل بلا هدف وبلاغاية
· اصلاح هيكل الرواتب والاجور بحيث يساهم في استقطاب الكفاؤات والحد من هجرتها آلي القطاع الخاص والى الخارج اصلا حقيقي دائم يوفر متطلبات العيش الكريم
· تنمية الشعور لدى العاملينفي الإدارة وخاصة القياديين بالايمان بدولة القانون والمؤسسات ومبدأ الشرعية واشاعة ثقافة الاعداد والتاهيل والتدريب المستمر للعاملين في الدولة
· توسيع دائرة اتخاذ القرار وتقليص مراحل اتخاذ القرار لانه كلما ازدادت مراحل اتخاذ القرار كلما ازدادت امكانية الفساد والرشوة وكلما ازدادت امكانية التهرب من المسؤولية أي آن تعدد مراحل اتخاذ القرار غير المبرر طبعا يؤدي حتما آلي ضياع المسؤلية وضياع الشعور بها وفي هذا الاطار تسعى اغلب الدول المتطورة آلي تحويل عملية اتخاذ القرا في الإدارة آلي ما يسمى الوقفة الواحدة :theonestop أي آن صاحب المصلحة يذهب آلي موظف واحد يكون مسؤول عن القرار في الموضوع المراجع به
· العمل على ضمان قضاء مستقل عادل سريع يبسط اجراءات التقاضي وهذا القضاء ضروري لحماية الإدارة من الشطط والانحراف لكن اين هو هذا القضاء واين مجلس الدولة واين الرقابة القضائية على اعمال الإدارة ؟؟؟؟
· لابد من وضع برنامج مستمر ( قانون – برنامج هيئة ) لعملية التطوير والتحديث ويجب تحديد منهج ودور هذه الهيئة بموجب اليات تخرجها من نطاق الشعارات آلي نطاق العمل

ولابد من التاكيد بان رسم السياسات الفعالة وحده لايكفي بل يجب آن تكون هذه السياسات قابلة للتطبيق في ضوء المعطيات المرتبطة بالإدارة لابد من الاكثار من العمل والا قلال من الشعارات
لابد من توفير اجابات كافية من الاسئلة التي تترددعادة على لسان المواطن المراحع عبر شاشات الكمبيوتر والا نترنت:
ماالذي يجب علي عمله ؟
اين يجب آن اذهب ؟
متى تفتح الدوائر الحكومية ابوابها للجمهور؟
ما هي الوثائق اللازمة للمعاملة ؟؟
وما هي التكلفة آو الرسوم المطلوبة ؟؟
وفي مرحلة لاحقة يمكن للمواطن آن يتم معاملته الكترونيا وتفتح مراكز انترنت في مراكز البريد آو اماكن اخرى لحل هذه المسائل وغيرها مما يعزز ثقة المواطن بالدولة ويصبح يحبها ويدعم انتماءه آلي بلده والى مشروع التطوير والتحديث الذي اطلقه واشاعه ويتبناه ويرعاه القائد الشاب بشار الاسد

عبد الرحمن تيشوري
دارس في المعهد الوطني للإدارة العامة
aataych غير متواجد حالياً   رد مع اقتباس
قديم 20-12-2005, 02:50 PM   #26
aataych
متداول فعّال
 
تاريخ التسجيل: May 2004
المشاركات: 134

 
افتراضي المدير والمهارات التي يحتاج اليها

المد ير والمهارات التي يحتاج اليها * عبد الرحمن تيشوري
باحث في موقع نساء سورية
دبلوم الدراسات العليا في العلاقات الاقتصادية الدولية – دبلوم التأهيل التربوي – دبلوم في علوم الإدارة العامة
طرطوس هاتف: 353870
094672298 البريد الالكتروني:aataych@scs-net.org
اولاً –تعريف المد ير
المد ير : هو الشخص الذي يقوم بتنفيذ مهامه وواجباته عن طريق الاخرين
آو بمعنى آخر
المدير : هو الشخص المسؤول عن توجيه اعمال الاخرين
ونستنتج من هذه التعاريف وغيرها من التعاريف الاخرى للمدير بان نجاح أي مدير في تحقيق اهدافه وتنفيذ مهامه وواجباته بالشكل الامثل يتوقف على مقدرته على قياده وتوجيه مرؤوسيه 0اي على مقدرته في التاثير في سلوك مرؤوسيه واقناعهم بضرورة التعاون معه والتسابق لتنفيذ اوامره وتعليماته الصادرة بخصوص العمل 0
وهذا يعني آن على المدير حتى ينجح في تحقيق اهدافه ومهامه آن يتمتع بمهارات
ومعارف متنوعة تميزه عن غيره من الافراد وتؤهله لممارسة الادوار المختلفة التي يقوم بها لضمان نجاح العمل الذي يقوم بادارته 0
فما هي المهارات التي يحتاج اليها المدير
ثانياً –المهارات التي يحتاج اليها المدير
يحتاج المدير الى توفر اربعة انواع من المهارات لديه وهي :
ا0المهارات الفنية :
وهي المعرفة المتخصصة والمتعلقة بتنفيذ العمل الذي يمارسه المدير أي يجب آن
يكون المدير على درا ية عالية بمجال العمل الذي يديره لكي يكون قادر على تفهم
المشاكل التي تواجهه وايجاد الحلول المناسبة لها
فمدير الانتاج يجب آن يكون لديه معرفة فنية متميزة باساليب الانتاج وانواع
المنتجات وكيفية تطويرها 00الخ والمدير التجاري يجب آن تكون لديه معرفة واسعة
في مجال التسويق والدعاية والاعلان 00الخ
ب0المهارات الانسانية :
ويقصد بها القدرة على التعامل مع الاخرين سواء كانوا مرؤوسين آو زملاء آو
رؤساء وفهم تصرفاتهم وسلوكهم والقدرة على تحفيزهم على العمل وتحقيق التعاون بين مجموعات العمل وقيادتهم وتوجيه جهودهم نحو تحقيق الاهداف المنشودة
ويعني ذلك انه يجب على المدير آن يكون انساني في تعامله مع مرؤوسيه وزملائه
ويتحسس مشاكلهم ويتفهم حقيقة سلوكهم وتصرفاتهم حتى يتمكن من كسب ثقتهم ويضمن تعاونهم معه لتنفيذ اوامره وتوجيهاته بخصوص العمل
ج0 المهارات الفكرية والعقلية :
ويقصد بها قدرة المدير على التفكير المنطقي والتحليل العلمي للمشاكل واسبابها
حتى يتمكن من ايجاد الحلول الصحيحة والشاملة لها ومنع تكرارها في المستقبل
أي يجب على المدير آن يكون واسع الافق ويحمل ثقافة متعددة الاتجاهات حتى
يكون قادراً على معالجة المشاكل من جميع جوانبها
د0 المهارات الشخصية :
مثل الثقة بالنفس والمصداقية وعدم التردد والاخلاص في العمل والتفاني فيه وتحمل المسؤولية والمباداة والقدرة على جذب الاخرين واحترامهم وحيازة ثقتهم لان المديرهو قدوة مرؤوسيه
ثالثا- مستويات الإدارة والاهمية النسبية للمهارات التي يحتاجها المدير فيها
يوجد في كل منشاة ثلاثة مستويات ادارية هي :
1 الادارةالعليا
وهي تتكون عادة من المدير العام او مجلس الادارة وتكون مهمتها الاشراف على
ادارة المنشاة وتحديد الاهداف العامة والاستراتيجية المراد الوصول اليها وصياغة
الاستراتيجيات والسياسات اللازمة لتحقيق هذه الاهداف باسرع وقت واقل تكلفة
وتزداد حاجة المدير في مستوى الادارة العليا الى المهارات الفكرية والانسانية
اكثر من حاجته الى المهارات الفنية
2الادارة الوسطى
وتمثل الادارة الوسطى حلقة الوصل ما بين الادارة الدنيا وهي تتكون عادة من مدراء
الادارات النوعية مثل مدير الانتاج والتسويق والتمويل والشؤون الادارية 00الخ
وتتركز مهام الادارات هذه الادارات حول ترجمة الاهداف العامة والاستراتيجية
التي وضعت من قبل الادارة العليا الى اهداف فرعية تخصصية وتوزيعها على
الاقسام التابعة لها كل حسب تخصصه وتزداد حاجة المدير في هذا المستوى الى المهارات الفكرية والانسانية الى جانب المهارة الفنية
3الادارة الدنيا (الادارة التنفيذ ية)
وهي تتكون من رؤوساء الاقسام والورش ومهمتها وضع الخطط التفصيلية والبرامج
التنفيذية للعمل والقيام بتنفيذها ورفع تقارير الإنجاز والأداء الى المستويات العليا
وتزداد حاجة المدير في هذه الادارة الى المهارات الفنية اكثر من حاجته للمهارات
الإنسانية والفكرية
ونستنتج من خلال ما سبق انه كلما صعدنا نحو المستويات الادارية العليا تقل الحاجة الى المهارة الفنية وتزداد الحاجة للمهارات الانسانية والفكرية والشخصية والعكس
صحيح
رابعاً—وظائف المدير
يجب على كل مدير ان يمارس اربع وظائف اساسية اياً كان موقعه في التنظيم
سواء كان مدير عام ام مدير قسم :
1التخطيط للعمل الذي يديره
2- تنظيم العمل الذي يشرف عليه
3- توجيه المرؤوسين الخاضعين لادارته الى طرق الاداء الصحيحة وتحفيزهم
على العمل بشكل مستمر
4- الرقابة على كافة العناصر الخاضعة لاشرافه للتأكد من آن ما يتم تنفيذه
مطابق لما جرى التخطيط له وبيان الانحرافات ان وجدت وتحري اسبابها
ووضع الحلول السلمية لها
وهذه الوظائف سيتم شرحها بالتفصيل في المقالات اللاحقة
خامساً—أدوار المدير
الى جانب المهام والوظائف الادارية التي يقوم بها المديروالمتمثلة كما ا وضحنا
سابقاً بالتخطيط والتنظيم والتوجيه والرقابة فان على المدير آن يمارس عدد أمن
الادوار من اهمها ما يلي :
ا0 الدور الرمزي
ويتمثل بقيام المدير ببعض الواجبات القانونية والاجتماعية مثل استقبال زوار المنشاة والترحيب بهم ودعوتهم على وجبة الغداء او العشاء وكذلك المشاركة في المناسبات
والتحدث باسم المنشاة وتمثيلها في المؤتمرات والندوات وتوقيع العقود 00 الخ
ب - الدور القيادي
ويتمثل بقيام المدير بتشجيع العاملين وتحفيزهم على العمل وتوفير جو العمل
المناسب لهم وتحقيق التفاعل الاجتماعي وتنمية روح الفريق لدى العاملين 00ا لخ
ج0دور ضابط الاتصال
ويتمثل بقيام المدير بدور حلقة الوصل ما بين المنشاة وما بين الاطراف الخارجية
المتعاملة معها مثل الموردين والعملاء والبنوك والمؤسسات والهيئات الاخرى
التي تتعامل معها وذلك بهدف الحصول على المعلومات اللازمة لتنفيذ العمل
بالشكل الامثل
د0 دور رجل الاعمال او المستثمر
أي يجب على المدير آن يقوم باستمرار البحث عن فرص ومشاريع استثمارية
جديدة للمنشاة والمبادرة الى تحسين وتطوير المنشاة من خلال ادخال افكار جديدة
او ادخال تغيرات نوعية على منتجاتها او على هياكلها التنظيمية 00ا لخ
وذلك لكي يضمن لمنشاته النجاح والاستمرار في الحياة الاقتضادية
ه0دور مواجهة المخاطر
ويتمثل بقيام المديريوضع الاستراتيجيات ورسم السياسات اللازمة لمواجهة
المخاطر والازمات التي قد تتعرض لها النشاة مثل الاضطربات العمالية
او مواجهة حالات افلاس العملاء 00ا لخ

دليل المدير الذكي المتميز الجديد المعاصر
· الفهم الصحيح لمفهوم ادارة التميز
· الفهم المتجدد للمناخ المحيط وتغيراته
· بناء نظام اعداد وتطوير القيادات
· تصميم وتفعيل الحزمة التقنية
· بناء شبكة الاتصالات ونظم المعلومات
· ولاء ورضا العملاء
· نشر مفهوم الجودة في كل اجزاء الادارة التي يديرها
· التخلص من الانحصار المكاني والهياكل الجامدة
· تشجيع الابتكارات وحفز المبدعين
· الاقدام وتحمل المخاطروتنوع المعرفة وتعدد المهارات
· ان هذه المواصفات ليست متوفرة عند معظم المدراء الحاليين الذين يديرون المؤسسات والشركات في بلدنا الحبيب سورية لذلك لابد من اعادة النظر بجميع المدراء وفق هذه المواصفات وغيرها من المواصفات والمهارات المطلوب توفرها في شخص المدير لان المدير متخذ قرارات وعليه اذا لم يكن مؤهل ولديه معرفة ادارية وتخصصية فستكون كل قراراته بمثابة اعدام للمؤسسة التي يديرها وهذا ما احصل فعلا عندنا في العشرين سنة الماضية حيث تعمل الادارة بلا هدف وبلا غاية وادى ذلك الى خسارة الشركات والمؤسسات والخزينة مليارات الليرات السورية
المدير في القطاع العام
*ساعة وجوده في مكان العمل عيناه على الكرسي والمكاسب المادية
· ينزعج عندما يسمع ان هناك اشخاصا مؤهلين للعمل ولديهم روح المبادرة
· ينزعج من كل شخص يظهر حرصه على المصلحة العامة
· ينزعج من الذين يحاربون الهدر
· ينتقي الاشخاص المقربين له والذين تربطه بهم مصالح مشتركة
· يحارب كل من ينتقد عمله وسياسته
· يحفز الاشخاص المحسوبين عليه
· يقوًم الشخص من خلال طاعته العمياء له
· يتخذ القرار ارتجالا وبسرعة وبلا دراية
· يسعى الى الاضواء بكل قوة ويسرقها من المنتجين والمبدعين

المدير في القطاع الخاص ( ادارة الاعمال)
· ساعة وجوده في مكان العمل عيناه شاخصتان على الانتاج والمنتجين
· ينزعج من الاشخاص غير المؤهلين للعمل والذين ليس لهم مبادرة
· يفرح من كل شخص حريص على الممتلكات ويكافح الهدر
· ينتقي خيرة الاشخاص للاماكن الحساسة في العمل
· يحاسب كل مهمل لعمله ويتحرى عن المهملين ان وجدوا.
· يميز ويكافأ المجتهدين ماديا ومعنويا
· يقوًم الشخص من خلال انتاجه وعمله
· يتخذ القرار بعد دراسة مستفيضة وشاملة
· لا يحب الاضواء بل يسلطها على الانتاج
· يسعى دائما الى التدريب والتأهيل والبحث والتطوير
المعهد الوطني للادارة العامة
هذه افكار وعناوين تحصلت عندنا من خلال دراسة الادارة ومعانيها واهميتها في المعهد الوطني للادارة العامة وعليه نرى ضرورة ان تستفيد الدولة ومؤسساتها من الذين اتبعوا دورات ولم تيابعوا التأهيل الطويل في المعهد نفسه لانه يقبل فقط خمسون دارسا سنويا اما الاخرين فيمكن الاستفادة منهم في مواقع اخرى وهي كثيرة في بلدنا لان بنية القوى العاملة في سوريا تشير الى اكثر من 75% من العاملين يحملون تأهيل منخفض ثا نوية وما دون وليس لهم أي علم باادارة المؤسسات هذا اذا كنا فعلا جادين باصلاح الادارة وتقديم خدمة ممتازة وسريعة ورخيصة لاابناء الوطن.
اذا فعلنا ذلك نكون فعلا ننتمي الى مشروع التطوير والتحديث الذي اشاعه رئيسنا د بشار الاسد .


* عبد الرحمن تيشوري
aataych غير متواجد حالياً   رد مع اقتباس
إضافة رد

مواقع النشر (المفضلة)

أدوات الموضوع

تعليمات المشاركة
لا تستطيع إضافة مواضيع جديدة
لا تستطيع الرد على المواضيع
لا تستطيع إرفاق ملفات
لا تستطيع تعديل مشاركاتك

BB code is متاحة
كود [IMG] متاحة
كود HTML معطلة

الانتقال السريع


الساعة الآن 06:36 PM. حسب توقيت مدينه الرياض

Powered by vBulletin® Version 3.8.3
Copyright ©2000 - 2024, Jelsoft Enterprises Ltd.